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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托的項(xiàng)目評審工作已圓滿結(jié)束，于2025-11-04在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 嵊州市財政局行政裁決書，現(xiàn)將成交供應(yīng)商名單公告。 一、項(xiàng)目編號：政府采購（略）-（略）二、項(xiàng)目名稱：（略）提（略）LED項(xiàng)目三、采購日期：（略）-（略）-（略）四、相關(guān)當(dāng)事人投訴人：（略）地址：（略）1：嵊（略）地址：（略）2（略）地址：（略）9（略）地址：（略）項(xiàng)目”）的質(zhì)疑答復(fù)不滿，于（略）年（略）月（略）日向本機(jī)關(guān)提起投訴，本機(jī)關(guān)于（略）年（略）采購活動的相關(guān)材料進(jìn)行審查并向投訴人、被投訴人及其他投訴相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查了解，現(xiàn)本案（略）訴稱：投訴事項(xiàng)1：中標(biāo)（略）”產(chǎn)品不能享受中小企業(yè)扶持政策。事實(shí)依據(jù)：本項(xiàng)目于（略）年（略）月（略）日發(fā)布結(jié)果公告，公告內(nèi)顯示本項(xiàng)目（略）”提供的《中小企業(yè)聲明函》進(jìn)行了公示，公示的《中小企業(yè)聲（略）”為采購（略）”（略）”，招標(biāo)文（略）”產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)要求為“1.CPU性能：≥8核，≥2.5GHZ；2.內(nèi)存性能：≥（略）GBDDR4；3.存儲設(shè)備規(guī)格：固態(tài)存儲容量≥（略）GB；4.顯卡性能：獨(dú)立顯卡，≥2GB顯存；5（略），預(yù)裝正版國（略）”，通過技術(shù)參數(shù)可發(fā)現(xiàn)本（略）”產(chǎn)品屬于計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)（略）采購活動中提供的此類產(chǎn)品必須獲得中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，于（略）”是否獲得了相關(guān)產(chǎn)品的《中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)（略）發(fā)現(xiàn)制造商“紫光計(jì)（略）公司”獲得了相關(guān)產(chǎn)品的《中（略）”頒發(fā)，于是（略）”獲得的《中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》進(jìn)行了查詢，查詢結(jié)果顯示所有的《中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》均為申（略）”，但（略）、興英（略）、（略）皓勤電子有（略）公司”等第三方（略）”的計(jì)算機(jī)設(shè)備均（略）采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第四條第一款的“在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者（略）商標(biāo)”之規(guī)定相違背，此條規(guī)定用詞“且使用該”很明顯的表達(dá)了需滿足的條件，本項(xiàng)目中中標(biāo)單位為采購人所提供的（略）”，如果想享受相關(guān)政策，需滿足“且使用該”的定義，但是所有證書上均明確寫（略）”，很明顯是與“且使用該”的定義相違背的，所以中標(biāo)單位為采（略）”產(chǎn)品是不能享受中小企業(yè)扶持政策的。采購人針對我司此前所提質(zhì)疑事項(xiàng)的回復(fù)函（以下簡稱回復(fù)函），經(jīng)審慎研讀回復(fù)函內(nèi)容，我司對其中核心觀點(diǎn)及論證邏輯難以認(rèn)同。首先采購人回復(fù)函中對我司所提質(zhì)疑事項(xiàng)并未作出實(shí)質(zhì)性回復(fù)，我司提交的質(zhì)疑函內(nèi)容—即（略）”產(chǎn)品涉及中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書中體現(xiàn)的商標(biāo)（商號）所有人與生產(chǎn)主體不一致的事實(shí)，不應(yīng)享受相關(guān)規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策，全文并未涉及“大型企業(yè)”相關(guān)表述或討論。其次采購人作出的回復(fù)函中，雖形式上針對質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行了回應(yīng)，但就我司提出的“節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書中體現(xiàn)的商標(biāo)（商號）所有人與生產(chǎn)主體不一致”這一問題并未作出實(shí)質(zhì)性說明—既未針對中標(biāo)單位所投產(chǎn)品是否具備有效節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書、證書范圍是否覆蓋采購需求參數(shù)、認(rèn)證狀態(tài)是否持續(xù)有效等關(guān)鍵疑點(diǎn)進(jìn)行核查并反饋結(jié)論，更未解釋為何證書中“申請人和制造商”與“生產(chǎn)廠”主體不一致的情況。采購人回復(fù)函客觀上已嚴(yán)重偏離我司質(zhì)疑事項(xiàng)，僅泛泛回應(yīng)“根據(jù)（略）年從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額數(shù)據(jù)，投標(biāo)“UNI（略）”屬于中型企業(yè)；”其他無關(guān)內(nèi)容，其未能有效回應(yīng)我司的問題事項(xiàng)，完全偏離了我司質(zhì)疑函中關(guān)于“節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書中體現(xiàn)的商標(biāo)（商號）所有人與生產(chǎn)主體不一致的事實(shí)，不應(yīng)享受相關(guān)規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策問題”的內(nèi)容，屬于答非所問，未能有效且實(shí)質(zhì)性回應(yīng)關(guān)鍵問題。法律依據(jù)：1、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十條供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。2、《政府采購促進(jìn)中小企（略）采購活動中，供應(yīng)商提供（略）或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者（略）商標(biāo)；3、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第二十條供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成（略）采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。4、《中華人民共和國政府采購法》第七十七條供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千（略）之五以上千（略）之十以下的罰款，列入不良行為記錄名（略）采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（三）與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（四）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（五）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；（六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第（一）至（五）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)、成交無效。投訴事項(xiàng)2：采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布中標(biāo)公告時，未公布中標(biāo)單位所投產(chǎn)品的規(guī)格、型號，存在公告內(nèi)容信息不全的情況。事實(shí)依據(jù)：本項(xiàng)目于（略）年（略）月（略）日發(fā)布結(jié)果公告，公告內(nèi)顯示本項(xiàng)目（略）”，我公司查看中標(biāo)公告發(fā)現(xiàn)其在公告內(nèi)的“四、主要標(biāo)的信息”板塊中，對中標(biāo)單位所提供產(chǎn)品的核心參數(shù)（如產(chǎn)品品牌、規(guī)格及型號等關(guān)鍵信息）未作具體列明，僅以“詳見投標(biāo)文件”的概括性表述替代，并且在中標(biāo)公告內(nèi)也未公示涉及產(chǎn)品品牌、規(guī)格及型號等關(guān)鍵要素的附件，依舊未對具體產(chǎn)品信息進(jìn)行實(shí)質(zhì)性公開。采購人回復(fù)函中提供（略）址鏈接（即http:（略）.cnsitedetail?parentId=（略）articleId=INYdQqude（略）lLgukg（略）s6LQ%3D%3（略）址鏈接跳轉(zhuǎn)后，實(shí)際訪問頁面為本項(xiàng)目中標(biāo)公告的官方公示頁面。經(jīng)再次核對，該頁面內(nèi)容與原始中標(biāo)公告完全一致—關(guān)于中標(biāo)單位所提供產(chǎn)品的核心參數(shù)（如產(chǎn)品品牌、規(guī)格、型號等關(guān)鍵信息）仍未作具體列明，依舊僅以“詳見投標(biāo)文件”的概括性表述替代，且未在公告正文或附件中補(bǔ)充公示產(chǎn)品品牌、規(guī)格及型號等關(guān)鍵要素的詳細(xì)信息。綜上所述我司認(rèn)為本項(xiàng)目中標(biāo)公告存在核心參數(shù)信息披露不完（略）、關(guān)鍵要（略）采購法規(guī)要求的“公開透明”原則存在差距。盡管采購人回復(fù)函提供了查詢鏈接，但該鏈接指向的中標(biāo)公告頁面仍未解決核心參數(shù)缺失問題，信息披露瑕疵依然存在。法律依據(jù)：1、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十條供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，但基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。2、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十九條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，（略）級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱，地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單。3、《政府采購信息發(fā)布管理（略）采購信息不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述，不得遺漏依法必須公開的事項(xiàng)。4、《政府采購信息發(fā)布管理辦法》第十六條采購人或者其委托的采購代理機(jī)（略）采購項(xiàng)目信息的，依照政府采購法實(shí)施條例第六十八條追究法律責(zé)任。采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)存在其他違反本辦法規(guī)定行為的，（略）級以上財政部門依法責(zé)令限期改正，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，建議其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理，并予通報。五、與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請求請求：1、暫停本項(xiàng)目的合同履約至調(diào)查完畢為止；2、對本項(xiàng)目做出無效中標(biāo)處理；3、對中標(biāo)單位按照相關(guān)法律作出處罰；4、對采購人及代理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律作出處罰。（略）年（略）月（略）日，本機(jī)關(guān)依法向被投訴（略）送達(dá)了《政府采購供應(yīng)商投訴答復(fù)通知書》。（略）年（略）月（略）日，本機(jī)關(guān)收（略）的答復(fù)（略）采購供應(yīng)商投訴答復(fù)通知書及投訴書副本已于（略）年（略）月（略）日收悉。關(guān)于“蘭州（略）公（略）采購（略）-（略））的投訴”，現(xiàn)答辯（略）”所提供的中小企業(yè)聲明函，可以確認(rèn)其為中型企業(yè)，符合本項(xiàng)目采購需求。對于投訴（略）”獲得的《中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果顯示所有的《中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》申請（略）”，但（略）”、“（略）航嘉（略）公司”等第三方企業(yè)，因此認(rèn)定計(jì)算機(jī)為代加工產(chǎn)品而不能享受中小企業(yè)扶持政策，事實(shí)上因計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的特殊性，全球沒有任何一家計(jì)算機(jī)生產(chǎn)企業(yè)能完（略）生產(chǎn)全套設(shè)備，因此產(chǎn)品制造商與生產(chǎn)企業(yè)才會出現(xiàn)不同（略）已根據(jù)政策要求公布相關(guān)內(nèi)容信息。http:（略）.cnsitedetail?parentId=（略）articleId=INYdQqude（略）lLgukg（略）s6LQ%3D%3（略）答復(fù)稱：根據(jù)紫光計(jì)（略）公司所（略）確認(rèn)其為中型企業(yè)（詳見附件1），符合本項(xiàng)目采購要求。對于投訴（略）”獲得的《中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》進(jìn)行了查詢，查詢結(jié)果顯示所有的《中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》申請（略）”，但（略）、（略）航嘉（略）公司”等第三方企業(yè)，因此認(rèn)定計(jì)算機(jī)為代加工產(chǎn)品而不能享受中小企業(yè)扶持政策，這個等待相應(yīng)主管單位的最終認(rèn)定。我司認(rèn)為，事實(shí)上因計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的特殊性，全球沒有任何一家計(jì)算機(jī)生產(chǎn)企業(yè)能完（略）生產(chǎn)全套設(shè)備，因此產(chǎn)品制造商與生產(chǎn)企業(yè)才會出現(xiàn)不同名的情況，基于以上事實(shí)望監(jiān)督主管部門能根據(jù)情況合理判定。經(jīng)本機(jī)關(guān)調(diào)查查明：本項(xiàng)目采購方式為公開招標(biāo)，采購預(yù)算金額（略）.（略），于（略）年（略）月（略）日發(fā)布公開招標(biāo)公告，并于（略）年（略）月（略）日開標(biāo)，共8家供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)。經(jīng)評標(biāo)委員會評審