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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-11-07在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 關(guān)于公開(kāi)征求《襄陽(yáng)市市級(jí)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放管理辦法（修訂）》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)建議的公告。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 為進(jìn)一步落實(shí)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放惠民政策，規(guī)范場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)（略）對(duì)《（略）級(jí)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放管理辦法》進(jìn)行了修改，形成《（略）級(jí)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放管理辦法（修訂）》（征求意見(jiàn)稿）?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議，歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士提出意見(jiàn)和建議。一、公示時(shí)間（略）年（略）月（略）日至（略）年（略）月（略）日二、意見(jiàn)反饋方式1.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：（略）文（略）群眾體育科（郵編：（略））；2.通過(guò)電子（略）方式將意見(jiàn)（略）至xyswljqtk＠（略）.com；聯(lián)系電話：群眾體育科，（略）-（略）。附件：（略）級(jí)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放管理辦法（修訂）（征求意見(jiàn)稿）（略）文（略）年（略）月（略）級(jí)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放管理辦法（修訂）（征求意見(jiàn)稿）第一章?總??則第一條?為了規(guī)（略）級(jí)公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理，充（略）發(fā)揮公共體育場(chǎng)館的綜合服務(wù)功能，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需求，促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》《公共文化體育設(shè)施條例》《體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理辦法》以及（略）關(guān)于印發(fā)公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范的通知》（體規(guī)字〔（略）〕7號(hào)）《財(cái)政部國(guó)（略）關(guān)于印發(fā)公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)教〔（略）〕2號(hào)）（略）辦公廳關(guān)于印發(fā)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)評(píng)價(jià)指引（試行）和公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)表的通知》（體群字〔（略）〕（略）號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)和政策，（略）公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理實(shí)際,制定本辦（略）投資（（略）屬國(guó)有企業(yè)出資建設(shè)，下同），為社會(huì)提供公共服務(wù)，達(dá)到公共服務(wù)及運(yùn)營(yíng)管理要求的體育場(chǎng)館。本辦法所稱公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)單位，是指擁有公共體育場(chǎng)館所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)，負(fù)責(zé)場(chǎng)館和設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)，為公眾開(kāi)展體育活動(dòng)提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。第三條?公共體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益屬性和體育服務(wù)功能，在保障全民健身、體育賽事、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等體育事業(yè)任務(wù)的前提下，充（略）利用場(chǎng)館資源，開(kāi)展體育相關(guān)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，提高綜合運(yùn)營(yíng)管理水平。第四條?體育行政部門負(fù)責(zé)公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理和免費(fèi)低收費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第二章?公共服務(wù)項(xiàng)目及要求第五條?公共體育場(chǎng)館應(yīng)根據(jù)群眾健身需求提供場(chǎng)地服務(wù)、健身指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、體質(zhì)監(jiān)測(cè)等多（略）化的公共體育服務(wù)。應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地條件積極開(kāi)展青少年運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，培養(yǎng)并輸送體育后備人才，提高競(jìng)技體育水平。應(yīng)大力組織各級(jí)各類體育比賽，支持體育社會(huì)組織舉辦群眾性健身活動(dòng)，推動(dòng)全民健身。體育（略）域內(nèi)的公共體育場(chǎng)地、設(shè)施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積比例不低于（略）%。第六條?公共體育場(chǎng)館應(yīng)提供免費(fèi)、低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)。上午（略）:（略）-（略）:（略）實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)，下午（略）:（略）-（略）:（略）段實(shí)行低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)，低收費(fèi)價(jià)格一般不高（略）場(chǎng)價(jià)格的（略）%。公共體育場(chǎng)館專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)館除外每周開(kāi)放時(shí)間一般不少于（略）小時(shí),全年開(kāi)放時(shí)間一般不少于（略）天。公休日、國(guó)家法定（略）寒暑假期間,每天免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不得少于8小時(shí)。公共體育場(chǎng)館所屬戶（略）域及戶外健身器材配置與管理應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,確保全年免費(fèi)開(kāi)放,每天開(kāi)放時(shí)間不少于（略）小時(shí)。第七條?公共體育場(chǎng)館對(duì)老年人、殘疾人、學(xué)生、軍人、消防救援人員和公益性群眾體育賽事活動(dòng)提供免費(fèi)或更優(yōu)惠服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般不超過(guò)半價(jià)。在特定節(jié)假日向特定人群免費(fèi)開(kāi)放。全民健身日應(yīng)免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。第八條?公共體育場(chǎng)館（綜合體）應(yīng)開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的培訓(xùn)、訓(xùn)練工作，培養(yǎng)青少年體育后備人才，開(kāi)展的運(yùn)動(dòng)技能、科學(xué)健身等公益性體育培訓(xùn)服務(wù)不少于（略）人次／年，舉辦的公益性體育賽事活動(dòng)不少于4場(chǎng)次／年，公益性體育講座、展覽及文化活動(dòng)不少于4場(chǎng)次／年。受不可抗力因素影響除外。第九條?鼓勵(lì)有條件的公共體育場(chǎng)館舉辦具有自主品牌的體育賽事活動(dòng)，積極承接各類體育賽事，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名體育比賽，舉辦體育賽事活動(dòng)每年不少于（略）場(chǎng)。公共體育場(chǎng)館全年舉辦的活動(dòng)中非體育類活動(dòng)次數(shù)不得超過(guò)總活動(dòng)次數(shù)的（略）%。第十條?除不可抗力外，公共體育場(chǎng)館因維修、保養(yǎng)、安全、訓(xùn)練、賽事等原因，不能向社會(huì)開(kāi)放或需調(diào)（略）開(kāi)放時(shí)間的，應(yīng)提前7天向社會(huì)公告。第十一條?公共體育場(chǎng)館應(yīng)建立服務(wù)公示制度，在顯著位置向公眾公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)或低收費(fèi)措施和安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。公共體育場(chǎng)館應(yīng)建立完善的投訴處置機(jī)制，公告服務(wù)投訴電話、受理責(zé)任人，及時(shí)解決服務(wù)糾紛。每年至少開(kāi)展一次群眾滿意度測(cè)評(píng)，并根據(jù)反饋意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。第三章?運(yùn)營(yíng)管理第十二條?公共體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)按照以體為主、公益優(yōu)先的要求，強(qiáng)化公共服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，全面提升運(yùn)營(yíng)效能。鼓勵(lì)有條件的公共體育場(chǎng)館發(fā)展體育旅游、體育會(huì)展、體育商貿(mào)、康體休閑、文化演藝等多（略）業(yè)態(tài)，建設(shè)體育服務(wù)綜合體和體育產(chǎn)業(yè)集群。第十三條?公共體育場(chǎng)館主體部（略），包括場(chǎng)地和看臺(tái)等，除進(jìn)行廣告等無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)外，不得占用進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，附屬設(shè)施可在不影響設(shè)施原有功能的前提下，適度進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)。公共體育場(chǎng)館配套設(shè)施，包括按規(guī)劃建設(shè)的、與體育場(chǎng)館或場(chǎng)館群相配套的室內(nèi)外非體育設(shè)施和用房，可（略）發(fā)展需要，根據(jù)規(guī)劃和功能定位進(jìn)行多（略）開(kāi)發(fā)，主要用于體育配套（略）投資公共體育場(chǎng)館的主館及主（略）不得對(duì)外出租，因舉辦公益性活動(dòng)或者大型文化活動(dòng)等特殊情況臨時(shí)出租的，應(yīng)依法依規(guī)（略）相關(guān)手續(xù)，時(shí)間單次一般不得超過(guò)（略）日；出租期間，不得進(jìn)行改變功能的改造，租用期滿應(yīng)立即恢復(fù)原狀，不得影響場(chǎng)館的功能、用途。公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租和出借的，應(yīng)符合《（略）直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》（襄財(cái)資規(guī)〔（略）〕1號(hào)）、《（略）直行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（襄政發(fā)〔（略）〕4號(hào)）（略）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定。第十五條?鼓勵(lì)公共（略）合作開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)，擴(kuò)大無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值和經(jīng)營(yíng)效益。涉及冠名、廣告等無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)（略）管理、安全等相關(guān)規(guī)定。第十六條?公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)單位（略）上預(yù)約方式，提供場(chǎng)地預(yù)訂、健身指導(dǎo)、信息發(fā)布等服務(wù)，實(shí)施進(jìn)出人員人臉識(shí)別錄入，實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出實(shí)名制登記。公共體育場(chǎng)館應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和（略）析，確保健身人群、培訓(xùn)人數(shù)等數(shù)據(jù)真實(shí)完（略）。公共體育場(chǎng)館應(yīng)配備全面視頻監(jiān)控，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重要場(chǎng)所監(jiān)控錄像保留時(shí)間不低于（略）日。公共體（略）域內(nèi)應(yīng)有導(dǎo)向、（略）牌標(biāo)識(shí)和場(chǎng)館平面圖，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清晰，無(wú)障礙設(shè)施完善，交通組織順暢，人流控制合理，具有一定數(shù)量的停車位，提供停車?yán)U費(fèi)自助（略）等智能服務(wù)。第十七條?公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證場(chǎng)館及設(shè)施符合消防、衛(wèi)生、安全、環(huán)保等要求，配備安全保護(hù)設(shè)施和人員，在醒目位置標(biāo)明設(shè)施的使用方法和注意事項(xiàng)，確保場(chǎng)館設(shè)施安全正常使用。公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)完善安全管理制度，健全應(yīng)急救護(hù)措施和突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急處置預(yù)案，定期開(kāi)展安全檢查、培訓(xùn)和演習(xí)。公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)投保有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)，提供意外傷害險(xiǎn)（略）服務(wù)并盡到提示（略）意外傷害保險(xiǎn)義務(wù)。第十八條?公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)將各項(xiàng)收入納入預(yù)算管理（或財(cái)務(wù)管理）并嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)范，健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范預(yù)算（財(cái)務(wù)）收支和專項(xiàng)資金使用。第十九條?根（略）財(cái)政廳湖（略）鄂財(cái)教發(fā)〔（略）〕2號(hào)關(guān)于印發(fā)《（略）級(jí)體育彩票公益金使用管理辦法》的通知，第三章（略）級(jí)體育彩票公益金主要用于落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，提供競(jìng)技體育綜合實(shí)力，加快推進(jìn)（略）建設(shè)。資助或組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)，組織開(kāi)展群眾體育各項(xiàng)賽事活動(dòng)，對(duì)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放提供補(bǔ)助等。第二十條公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加大對(duì)體育彩票公益金的宣傳力度，接受體育彩票公益金資助的公共體育場(chǎng)館和項(xiàng)目，應(yīng)按照體育彩票公益金資助項(xiàng)目宣傳的有關(guān)要求，在顯著位置設(shè)置體育彩票資助標(biāo)牌。第四章?補(bǔ)助資金第二十一條?體育行（略）投資且符合資質(zhì)條件的公共體育場(chǎng)館，及時(shí)爭(zhēng)取中央、（略）級(jí)體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金，用于支持和鼓勵(lì)公共體育場(chǎng)館向社會(huì)提供公共服務(wù)。第二十二條?（略）級(jí)補(bǔ)助資金補(bǔ)（略）投資（（略）屬國(guó)有企業(yè)出資建設(shè)，下同），向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放、達(dá)到《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》（體規(guī)字〔（略）〕7號(hào)）要求的公共體育場(chǎng)館，包括：體育場(chǎng)、體育館、（略）球館、社會(huì)足球場(chǎng)地（以下統(tǒng)稱體育場(chǎng)館）（略）要達(dá)到體育建筑面積（略）平方米以上且室內(nèi)健身場(chǎng)地面積（略）平方米以上。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：（略）體育場(chǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（略）年、（略）體育館補(bǔ)助（略）球場(chǎng)館補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（略）補(bǔ)助（略）年、社會(huì)足球場(chǎng)地補(bǔ)助（略）年、全民健身綜合訓(xùn)練館補(bǔ)助（略）年。第二十三條?補(bǔ)助資金用于體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)展基本公共體育服務(wù)所需支出，包括公益性體育賽事活動(dòng)舉辦、公益性體育培訓(xùn)、體育場(chǎng)館日常維護(hù)、能源費(fèi)用、設(shè)備器材更新、體育場(chǎng)館信息化服務(wù)等運(yùn)營(yíng)環(huán)境改善。第二十四條?補(bǔ)助資金不得用于（略）各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于編制內(nèi)在職人員和離退休人員工資及津貼補(bǔ)貼、基本建設(shè)、大型維修改造，不得用于償還債務(wù)。第二十五條?達(dá)到《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》要求的體育場(chǎng)館填寫《公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)基本情況信息表》附件1，于每年（略）月（略）日前將向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)年度情況（采用當(dāng)年1-（略）月和上年7-（略）月的數(shù)據(jù)，下同）（略）級(jí)體育行政部門。體育行政部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料，組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)考核和運(yùn)營(yíng)綜合評(píng)價(jià)（附件2），開(kāi)展補(bǔ)助資金因素測(cè)算工作，并按照評(píng)價(jià)情況結(jié)合基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際支出提出下一年度補(bǔ)助資金建議報(bào)財(cái)政部門。凡超期上報(bào)的一律不予受理。第二十六條?公共體育場(chǎng)館改變功能用途，從事非體項(xiàng)目比重超過(guò)（略）%或綜合評(píng)價(jià)不合格（（略）以上為合格）不得享受補(bǔ)貼資金。第二十七條?公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并接受審計(jì)部門的審計(jì)和財(cái)政、體育等部門的監(jiān)督檢查。第二十八條?財(cái)政部門結(jié)合年度預(yù)算情況及當(dāng)年體彩公益金收入狀況，審核確定當(dāng)年補(bǔ)助資金（略）配計(jì)劃，按照規(guī)定報(bào)批并下達(dá)執(zhí)行。第五章?監(jiān)督管理第二十九條?公共體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理，專款專用，（略）賬核算，妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查。補(bǔ)助資金的各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“節(jié)約、公平、合理”原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的（略）采購(gòu)相關(guān)手續(xù)。第三十條?體育行政部門根據(jù)工作開(kāi)展情況，每年組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果作為以后年度向上申報(bào)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助資金和彌補(bǔ)不足部（略）的重要參考依據(jù)。第三十一條?補(bǔ)助資金的管理和使用堅(jiān)持統(tǒng)一管理、突出重點(diǎn)、合理安排、專款專用、注重績(jī)效的原則，采用委托等方式運(yùn)營(yíng)的公共體育場(chǎng)館未能按照合同約定履行公共服務(wù)職能的，體育行政部門應(yīng)監(jiān)督運(yùn)營(yíng)單位予以（略）改；（略）改不到位的，體育行政部門應(yīng)督促公共體育場(chǎng)館所有者依法終止、解除合同并追回補(bǔ)助資金。第三十二條?對(duì)于違反規(guī)定截留、挪用補(bǔ)助資金，或者報(bào)送虛假材料騙取補(bǔ)助資金等行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處（略）條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第六章?附??則第三十三條?本辦法（略）文（略）負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。附件1公共體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)基本情況信息表填報(bào)單位填報(bào)時(shí)間一、基本情況場(chǎng)館名稱所在地址場(chǎng)館類型場(chǎng)館性質(zhì)場(chǎng)館所屬級(jí)別建成年份是否體育部門所屬（略）場(chǎng)館產(chǎn)權(quán)單位上級(jí)主管單位運(yùn)營(yíng)單位法定代表人投資總額（略）固定座位數(shù)座用地面積㎡建筑面積㎡場(chǎng)地面積㎡（略）場(chǎng)地面積㎡場(chǎng)館外圍場(chǎng)地面積㎡是否有戶（略）域及戶外健身器材體育場(chǎng)館信息化管理服（略）免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放的場(chǎng)地片數(shù)（略）免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放的場(chǎng)地面積㎡場(chǎng)館外圍低免收費(fèi)開(kāi)放的場(chǎng)