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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-11-18在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 雅安市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于公開(kāi)征求《雅安市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 ?為進(jìn)一步規(guī)（略）集體土地征收工作，維護(hù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法（略）起草了《（略）集體土地征收補(bǔ)償安置辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)大眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間：（略）年（略）月（略）日至（略）年（略）月（略）日，在公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，公眾可將相關(guān)建議及理由在下方文本框內(nèi)進(jìn)行填寫(xiě)并提交反饋，書(shū)面意見(jiàn)可寄（略）2（略）自然資（略）（劉宇航收）。??聯(lián)系人：（略）?????聯(lián)系電話(huà)：（略）-（略）?郵政編碼：（略）???????????????????????（略）自然資（略）年（略）月（略）日?附件?（略）集體土地征收補(bǔ)償安置辦法（征求意見(jiàn)稿）?第一章?總?則第一條?為加強(qiáng)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置管理，保障征收土地工作的順利開(kāi)展，維護(hù)被征收（略）集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《（略）〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)（略）實(shí)際，制定本辦法。第二條?（略）域內(nèi)農(nóng)民集體所有土地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集體土地）的征收和補(bǔ)償、人員安置、住房安置等工作，適用本辦法。法律、法規(guī)和國(guó)家、（略）另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條?征收土地工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開(kāi)、公平和公正的原則，嚴(yán)格按法定程（略）負(fù)責(zé)（略）集體土地征收和補(bǔ)償安置工作。（略）（（略））人民政（略）內(nèi)集體土地征收和補(bǔ)償安置工作的責(zé)任主體，負(fù)（略）內(nèi)集體土地征收和補(bǔ)償安置的組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)發(fā)布征收土地預(yù)公告、征地補(bǔ)償安置公告和征收土地公告并履行補(bǔ)償安置等相（略）可（略）人民政府（（略）辦事處）或者相關(guān)部門(mén)（單位）承（略）內(nèi)集體土地征收和補(bǔ)償安（略）（（略）的安排，（略）內(nèi)集體土地征收和補(bǔ)償安置的相關(guān)工作，督促（略）集體經(jīng)濟(jì)組織做好成員名冊(cè)更新、土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的注銷(xiāo)、變更登記等工作。第五條?公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、（略）建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、（略）、信訪(fǎng)、林業(yè)等部門(mén)，按照各自職能職責(zé)做好集體土地征收補(bǔ)償安置相關(guān)工作。????????????????第二章??征地程序第六條?因公共利益確需征收（略）應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃確定擬征收土地范圍。第七條?發(fā)布征收（略）將擬征收范圍、征收目的和開(kāi)展土地現(xiàn)狀調(diào)查工作安排等事項(xiàng)，在擬征收土地（略）（（略））（略）（（略））、（略）民小組（略）站、（略）公示欄等有利于社會(huì)公眾知曉的方式進(jìn)行土地征收預(yù)公告，時(shí)間不少于十個(gè)工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建的，對(duì)搶栽搶建部（略）不予補(bǔ)償。第八條?開(kāi)展擬征收土（略）應(yīng)當(dāng)對(duì)擬征收土地的位置、權(quán)屬、地類(lèi)、面積,（略）民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類(lèi)、數(shù)量等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，結(jié)果應(yīng)當(dāng)由擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人予以確認(rèn)，擬征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人不能參加土地現(xiàn)狀調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面等方式委托他人參加；不能參加又不委托他人，或者到場(chǎng)參加調(diào)查又不（略）調(diào)（略）可以申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)查行為以及調(diào)查有關(guān)資料進(jìn)行證據(jù)保全。第九條?開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)（略）應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案，形成評(píng)估報(bào)告。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)有被征（略）集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、（略）民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人參加，評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征收土地的重要依據(jù)。第十條?發(fā)布征地補(bǔ)（略）應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財(cái)政、（略）、林草、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)擬定征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。征地補(bǔ)償安置方案擬定后，（略）（（略））人（略）站和擬征收土地（略）（（略））、（略）（（略））（略）民小組范圍內(nèi)公告，聽(tīng)取被征（略）集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、（略）民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)，公告時(shí)間不少于三十日。公告應(yīng)當(dāng)載明（略）補(bǔ)償?shù)怯浀姆绞健⑵谙?異議反（略）、期限等事項(xiàng)。第十一條?組織聽(tīng)證。征收范圍內(nèi)超過(guò)二（略）之一的被征（略）集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法（略）應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)；征收范圍內(nèi)未超過(guò)二（略）之一的被征（略）集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法（略）認(rèn)為確有必要的，可以組織（略）應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改征地補(bǔ)償安置方案。征地補(bǔ)償安置（略）應(yīng)當(dāng)按照原途徑予以公告，時(shí)間不少于十日。第十二條?（略）補(bǔ)償?shù)怯洝M征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在征地補(bǔ)償安置方案公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或權(quán)利證明材料到指定部門(mén)（略）補(bǔ)償?shù)怯?。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人未在規(guī)定期限內(nèi)（略）補(bǔ)償?shù)怯浀模嚓P(guān)信息按照土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)結(jié)果確定。第十三條?簽訂征地補(bǔ)（略）應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議，其中，與擬征收土地的所有權(quán)人簽訂協(xié)議比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到（略）%，與擬征收土地的使用權(quán)人簽訂協(xié)議比例（略）在申請(qǐng)征收土地時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明上述個(gè)別未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的具體情況，以及妥善處理好征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議、保障其合法權(quán)益的措施,并繼續(xù)做好被征地農(nóng)民的溝通解釋工作（略）完成法律、法規(guī)規(guī)定的征地前期工作后，方可提出征收土地申請(qǐng)。征收土地申請(qǐng)經(jīng)（略）應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個(gè)工作日內(nèi)在擬征收土地（略）（（略））、（略）（（略））、（略）民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告，公布征收范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式以及征收時(shí)間等具體工作安排，公告時(shí)間不（略）應(yīng)當(dāng)自征收土地公告發(fā)布之日起九十日內(nèi)，全額（略）征收土地的各項(xiàng)補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用，并依法組織實(shí)施征地補(bǔ)償、人員安置與住房安置等工作。第十五條?對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的被征收土地的所有權(quán)人（略）應(yīng)當(dāng)作出征地補(bǔ)償安置決定，并依法送達(dá)。征地補(bǔ)償安置決定應(yīng)當(dāng)包括集體土地征收基本情況、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的補(bǔ)償安置政策和標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)權(quán)利人的調(diào)查登記情況、爭(zhēng)議的主要事實(shí)和理由、具體的補(bǔ)償安置方案、騰退土地和房屋期限、救濟(jì)途徑等內(nèi)容。未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在征地補(bǔ)償安置決定規(guī)定的期限內(nèi)不騰退土地和房屋，也不在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告后（略）依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。?第三章??征地補(bǔ)償?shù)谑鶙l?征收土地面積按實(shí)測(cè)（水平投影）面積計(jì)算。土地類(lèi)別按國(guó)家最新公布的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行（略）類(lèi)，作為計(jì)算各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的依據(jù)。第十七條?征收集體土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額（略）土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)（略）民住宅、其他地上附著物和青苗等補(bǔ)償費(fèi)用。第十八條?征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)（略）最新（略）片綜合地價(jià)執(zhí)行。征收集體建設(shè)用地和集體未（略）結(jié)合本地實(shí)際制定，但不得低于征收（略）片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍。飛地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以飛入地（實(shí)際地理位置）（略）片綜合地價(jià)為準(zhǔn)。第十九條?土地補(bǔ)償（略）集體經(jīng)濟(jì)組織所有，（略）給被征（略）集體經(jīng)濟(jì)組織，用于發(fā)展生產(chǎn)和安排生活補(bǔ)助。安置補(bǔ)助費(fèi)（略）集體經(jīng)濟(jì)組織，用于被征（略）集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生產(chǎn)、生活安置，（略）集體經(jīng)濟(jì)組織未統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)（略）給被安置人員個(gè)人。被征（略）集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《（略）集體經(jīng)濟(jì)組織條例》等有關(guān)規(guī)定，決定土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、（略）配辦法，向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布征收土地補(bǔ)償費(fèi)用的收支情況，接受監(jiān)督。第二十條?集體土地上房屋的合法建筑面積，應(yīng)以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者其他合法權(quán)證登記載明的面積為準(zhǔn)。權(quán)證登記載明之外或未（略）相關(guān)合法（略）組織相關(guān)部門(mén)（單位）共同認(rèn)定房屋的合法建筑面積。第二十一條?屬于下列情形之一的不予補(bǔ)償：（一）被依法認(rèn)定為違法建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；（二）征收土地預(yù)公告發(fā)布后搶種、搶栽的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木和搶搭搶建的建（構(gòu)）筑物；（三）其他依法不予補(bǔ)償?shù)那樾巍５诙l?集體土地上具有用地、建設(shè)等合法手續(xù)的企業(yè)，其建（構(gòu)）筑物按規(guī)（略）可以就企業(yè)搬遷涉及的搬遷損失、搬運(yùn)費(fèi)和水、電等設(shè)施遷改費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)性措施等制定具體辦法。?第四章?人員安置第二十二條?本辦法所稱(chēng)人員安置對(duì)象應(yīng)當(dāng)從被（略）集體經(jīng)濟(jì)組織在冊(cè)成員中確定。人員安置對(duì)（略）根據(jù)《（略）集體經(jīng)濟(jì)組織條例》等有關(guān)規(guī)定制定。第二十三條?（略）集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被全部征收的，集體經(jīng)濟(jì)組織在冊(cè)成員應(yīng)全部安置。（略）集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部（略）征收的，人員安置對(duì)象的人數(shù)按照有利于維護(hù)被（略）集體經(jīng)濟(jì)組織成員合法權(quán)益的原則確定，可以按照征地面積除以征地前被（略）集體經(jīng)濟(jì)組織人均占有土地的面積計(jì)算，或者按照被征收的耕（園）地面積除以征地前被（略）集體經(jīng)濟(jì)組織人均占有耕（園）地的面積計(jì)（略）確定。被征（略）集體經(jīng)濟(jì)組織以征地補(bǔ)償安置方案公告發(fā)布時(shí)間為節(jié)點(diǎn)確定需納入養(yǎng)老保障等社會(huì)保障體系的安置對(duì)象。第二十四條?自征地補(bǔ)償安置方案公告發(fā)布之日起，至征收土地公告發(fā)布之日止，（略）集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)正常增減造成被安置人員數(shù)量發(fā)生變化的，征（略）同意后實(shí)施。（略）以征收土地公告發(fā)布時(shí)間為基準(zhǔn)時(shí)間確定被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障等社會(huì)保障體系的時(shí)間。第二十六條?被征地安置人員納入（略）居（略）居民進(jìn)行管理，被征地安置人員的最低社會(huì)生活保障按國(guó)家、（略）、（略）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。??第五章住房安置（略）應(yīng)當(dāng)將征收土地范圍內(nèi)在宅基地上合法修建有房（略）集體經(jīng)濟(jì)組織成員作為住房安置對(duì)象，采取有力措施，保障其居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。住房安置對(duì)象的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定（略）制定。（略）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、（略）相關(guān)規(guī)定對(duì)住房安置對(duì)象進(jìn)行住房安置，基本住房安置面積為每人不低于三十五平方米建筑面積。住房安置方式包括貨幣化安置、現(xiàn)（建）房安置等多（略）化方式，有條（略）可以重新安排宅基地建房進(jìn)行安置。第二十九條?住房安置對(duì)象在基本住房安置面積內(nèi)，不（略）購(gòu)房費(fèi)用，也不享受原房屋重置價(jià)補(bǔ)償。具體的基本住房安置面積、住房貨幣化安置單價(jià)、結(jié)算方式、獎(jiǎng)（略）確定。住房貨幣化安置單價(jià)的確定應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)調(diào)（略）機(jī)制，確保被征地人員得到合理安置。第三十條?拆除非被（略）集體經(jīng)濟(jì)組織成員通過(guò)合法審批手續(xù)建設(shè)方式或者繼承方式取得房屋產(chǎn)權(quán)的住宅，房屋按照重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。該房屋（略）集體經(jīng)濟(jì)組織成員（略）應(yīng)當(dāng)充（略）保障其居住權(quán)利（略）制定。第三十一條?采取現(xiàn)（建）房安置的，安置房建設(shè)應(yīng)當(dāng)提前準(zhǔn)備，原則上應(yīng)當(dāng)先建房，后搬遷。確需過(guò)渡的，應(yīng)當(dāng)（略）過(guò)渡費(fèi)，保證住房安置對(duì)象在過(guò)渡期內(nèi)的基本居住和生活條件。過(guò)渡費(fèi)（略）制定。?第六章?法律責(zé)任第三十二條?被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國(guó)家建設(shè)（略）責(zé)令交出土地；拒不（略）強(qiáng)制執(zhí)行。第三十三條?在征收土地過(guò)程中，有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）騙取征地補(bǔ)償補(bǔ)助安置資金的；（二）煽動(dòng)鬧事、擾亂社會(huì)秩序、阻撓國(guó)家建設(shè)的；（三）