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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-11-18在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 海南省考試局2025年業(yè)務(wù)系統(tǒng)商用密碼評(píng)估及測(cè)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件公告。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 ????一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：海南（略）商用密碼評(píng)估及測(cè)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商預(yù)算金額：（略）.6（略）。最高限價(jià)：（略）.6（略）。采購(gòu)需求：詳見(jiàn)“用戶需求”本項(xiàng)目（是否）接受聯(lián)合體：否。所屬行業(yè)：教育????二、資格要求：1.具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；2.屬于在中華人民共和國(guó)（略）的法人；3.具備具有國(guó)家（略）頒發(fā)的《商用密碼檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》且業(yè)務(wù)范圍為商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估須提供證書復(fù)印件并（略）；4.未被（略）站（（略）www.（略）.cn）失信被執(zhí)行人名單和沒(méi)有（略）采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；5.近兩年內(nèi)有實(shí)施商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。????三、用戶需求???1.（略）名稱安全保護(hù)等級(jí)1（略）考（略）三級(jí)2（略）國(guó)家（略）三級(jí)????2.服務(wù)內(nèi)容序號(hào)服務(wù)名稱服務(wù)內(nèi)容服務(wù)頻率1商用密碼應(yīng)用方案評(píng)估1.方案內(nèi)容的完（略）性。檢查文檔結(jié)構(gòu)是否完（略），主體內(nèi)容是否詳實(shí)。2.密碼應(yīng)（略）需要依據(jù)《商用密碼管理?xiàng)l例》的要求，使用國(guó)家密碼法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的密碼算法，使用經(jīng)過(guò)國(guó)家（略）審批或由具備資格的機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的產(chǎn)品或服務(wù)。3.密碼應(yīng)用的有效性。密碼協(xié)議、密碼安全防（略）運(yùn)行過(guò)程中能夠發(fā)揮密碼效用，發(fā)揮密碼的保密性、完（略）性、真實(shí)性和不可否認(rèn)性保護(hù)功能。1次2商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估1.按照GBT（略）-（略）密碼應(yīng)用基本要求》，結(jié)合GBT（略）-（略）密碼應(yīng)用測(cè)評(píng)要求》對(duì)（略）給出每個(gè)要求條款的評(píng)估實(shí)施方法。首先給出總體要求、典型密碼產(chǎn)品應(yīng)用、密碼功能的評(píng)估實(shí)施方法，然后從密碼技術(shù)應(yīng)（略）絡(luò)和通信、設(shè)備和計(jì)算、應(yīng)用和數(shù)據(jù)及安全管理等方面進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估過(guò)程（略）為四項(xiàng)基本評(píng)估活動(dòng)：評(píng)估準(zhǔn)備活動(dòng)（略）評(píng)估活動(dòng)、（略）析與報(bào)告編制活動(dòng)。評(píng)估雙方之間的溝通與洽談應(yīng)貫穿（略）個(gè)評(píng)估過(guò)程；2.測(cè)評(píng)（略）實(shí)施完成后，出具《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估報(bào)告》。1次3售后服務(wù)針對(duì)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提供后續(xù)（略）年的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)：提出安全（略）改建議，協(xié)助指導(dǎo)安全（略）改工作，出具（略）改報(bào)告。（略）年四、磋商程序本次采購(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行，評(píng)審（略）組成的項(xiàng)目磋商小組（信息化專家小組）負(fù)責(zé)完成。（一）評(píng)審原則1.評(píng)審基本原則：評(píng)審工（略）采購(gòu)法》以及國(guó)家和地方政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、誠(chéng)實(shí)信用”的原則。2.本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)的評(píng)審采用綜合評(píng)（略）法。（二）磋商程序和評(píng)審方法1.磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完（略）性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容，可以要求報(bào)價(jià)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。報(bào)價(jià)人的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.磋商小組根據(jù)對(duì)資格響應(yīng)文件進(jìn)行初步評(píng)審，只有通過(guò)初步評(píng)審的報(bào)價(jià)人才能繼（略）采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第三條第四項(xiàng)情形的，通過(guò)初步評(píng)審的報(bào)價(jià)人必須不少于3家，否則磋商失敗。3.磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一報(bào)價(jià)人（略）別進(jìn)行磋商。4.磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是報(bào)價(jià)人響應(yīng)文件的有效組成部（略）。已提交響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)人，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。5.磋商小組認(rèn)為報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)初步審查報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，將要求其在評(píng)標(biāo)（略）接到通知后（略）鐘內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。報(bào)價(jià)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。6.經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)人后，由磋商小組采用綜合評(píng)（略）法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)人的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)（略）（詳見(jiàn)綜合評(píng)（略）表）。7.價(jià)格（略）計(jì)算方法：滿足磋商文件要求且最終報(bào)價(jià)最低的報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，價(jià)格（略）統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：價(jià)格（略）=基準(zhǔn)價(jià)／最終報(bào)價(jià)×價(jià)格權(quán)值×（略）。8.綜合評(píng)（略）及其統(tǒng)計(jì)：磋商小組成員對(duì)各報(bào)價(jià)人評(píng)（略）的算術(shù)平均值為該報(bào)價(jià)人的綜合評(píng)（略）。綜合得（略）最高的報(bào)價(jià)人為第一成交候選人，綜合得（略）次高的報(bào)價(jià)人為第二成交候選人，以此類推。綜合得（略）相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。綜合得（略）和投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按技術(shù)指標(biāo)由優(yōu)至劣順序排列。（三）磋商、評(píng)審過(guò)程的保密性1.接受報(bào)價(jià)后，直至成交報(bào)價(jià)人與采購(gòu)人簽訂合同后止，凡與磋商、審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較、確定成交供應(yīng)商意見(jiàn)有關(guān)的內(nèi)容，任何人均不得向報(bào)價(jià)人及與磋商、評(píng)審無(wú)關(guān)的其他人透露。2.從報(bào)價(jià)遞交截止時(shí)間起到確定成交報(bào)價(jià)人日止，報(bào)價(jià)人不得與參加磋商、評(píng)審的有關(guān)人員私下接觸。在磋商評(píng)審過(guò)程中，如果報(bào)價(jià)人試圖在響應(yīng)文件審查、澄清、比較及推薦成交報(bào)價(jià)人方面向參與磋商、評(píng)審的有關(guān)人員和采購(gòu)人施加任何影響，其報(bào)價(jià)將被拒絕。（四）變更技術(shù)方案的權(quán)利在競(jìng)爭(zhēng)性磋商過(guò)程中，征得采購(gòu)人同意后,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。綜合評(píng)（略）表項(xiàng)目名稱：海南（略）商用密碼評(píng)估及測(cè)評(píng)服務(wù)項(xiàng)目序號(hào)評(píng)標(biāo)細(xì)項(xiàng)評(píng)（略）細(xì)則（略）值1公司實(shí)力（（略））投標(biāo)人具有ISO（略）信息安全管理體系認(rèn)證證書（認(rèn)證范圍包括商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估服務(wù)相關(guān)信息安全管理活動(dòng)），有得5（略），無(wú)得0（略）須提供證書復(fù)印件并（略），原件備查（略）投標(biāo)人具有ISO（略）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全管理體系認(rèn)證證書（認(rèn)證范圍包括商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全管理活動(dòng)），有得5（略），無(wú)得0（略）須提供證書復(fù)印件并（略），原件備查（略）投標(biāo)人具備隱私信息管理體系認(rèn)證證書（認(rèn)證范圍包括商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估相關(guān)隱私信息管理），有得5（略），無(wú)得0（略）須提供證書復(fù)印件并（略），原件備查（略）投標(biāo)人具備中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）頒發(fā)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書（認(rèn)證范圍為密碼應(yīng)用安全性評(píng)估），有得5（略），無(wú)得0（略）須提供證書復(fù)印件并（略），原件備查（略）人員實(shí)力（（略））本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理須持有商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估從業(yè)人員考核合格證（略）項(xiàng)目管理師證（略）安全專業(yè)認(rèn)證證書（略）架構(gòu)設(shè)計(jì)師，每提供一項(xiàng)得3（略），滿（略）9（略）；（須提供證書及社保證明復(fù)印件，且社保繳納單位必須與投標(biāo)人名稱一致，原件備查）（略）本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人須持有商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估從業(yè)人員考核合（略）集成（略）師（中級(jí)）、（略）密碼安全專業(yè)人員（NSAT（略）師（中級(jí)），每提供一項(xiàng)得2（略），滿（略）6（略）。（須提供證書及社保證明復(fù)印件，且社保繳納單位必須與投標(biāo)人名稱一致，原件備查）（略）本項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)人員（不含項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）須全部持有商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估從業(yè)人員考核合格證書，且具有以下證書：1）信息安全保障人員認(rèn)證證書（CISAW）；2）（略）師（CISP-PTE）證書；3）（略）密碼安全專業(yè)人員（NSATP-CSP證書；4）（略）師（中級(jí)）；5）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可內(nèi)審員證書。每提供一項(xiàng)得2（略），滿（略），同一人具有多項(xiàng)證書的只參與以上5項(xiàng)評(píng)（略）中的一項(xiàng)記（略），不重復(fù)計(jì)算。（須提供證書及社保證明復(fù)印件，且社保繳納單位必須與投標(biāo)人名稱一致，原件備查）（略）技術(shù)方案（（略））按照投標(biāo)文件針對(duì)項(xiàng)目背景、建設(shè)目標(biāo)、評(píng)估要求的理解響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)審打（略）。具體的打（略）標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）對(duì)項(xiàng)目背景理解準(zhǔn)確、深入，能清晰闡述地項(xiàng)目發(fā)起的原因、行業(yè)現(xiàn)狀及項(xiàng)目實(shí)施的必要性，對(duì)建設(shè)目標(biāo)有明確且合理地解讀，完全貼合項(xiàng)目實(shí)際需求，對(duì)評(píng)估要求理解透徹，能詳細(xì)說(shuō)明各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的意義及評(píng)估方法，得5（略）；（2）對(duì)項(xiàng)目背景理解較為準(zhǔn)確，能指出項(xiàng)目發(fā)起的大致原因和行業(yè)情況，對(duì)建設(shè)目標(biāo)有基本解讀但不夠全面深入，對(duì)評(píng)估要求理解基本正確，能說(shuō)出主要評(píng)估指標(biāo)，得3-4（略）；（3）對(duì)項(xiàng)目背景理解存在一定偏差，只能簡(jiǎn)單提及項(xiàng)目相關(guān)背景信息，對(duì)建設(shè)目標(biāo)解讀模糊，不清晰項(xiàng)目要達(dá)成的具體效果，對(duì)評(píng)估要求理解有誤或不全面，不能準(zhǔn)確闡述評(píng)估指標(biāo)，得1-2（略）；（4）對(duì)項(xiàng)目背景、建設(shè)目標(biāo)、評(píng)估要求理解嚴(yán)重錯(cuò)誤，與項(xiàng)目實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，得0（略）。（略）按照投標(biāo)文件對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)（略）析及解決措施進(jìn)行評(píng)審打（略）。具體打（略）標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)（略）析全面且深入，提出的解決措施切實(shí)可行、具有創(chuàng)新性和可操作性，完全能夠解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，得5（略）；（2）對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)（略）析較為全面，提出的解決措施基本可行，能在一定程度上解決項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題，但創(chuàng)新性或可操作性略有不足，得3-4（略）；（3）對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)（略）析不夠全面，提出的解決措施可行性一般，只能解決部（略）項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題，或解決措施不夠具體、缺乏可操作性，得1-2（略）；（4）對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的重點(diǎn)難點(diǎn)（略）析存在嚴(yán)重遺漏或錯(cuò)誤，提出的解決措施不可行或無(wú)法解決項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題，得0（略）。（略）按照投標(biāo)文件中針對(duì)評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估流程、評(píng)估步驟等策略的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)審打（略）。具體打（略）標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）對(duì)評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估流程、評(píng)估步驟等策略的響應(yīng)完（略）且精準(zhǔn)，完全符合項(xiàng)目實(shí)際需求，提出的策略具有高度的針對(duì)性和實(shí)用性，能有效指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，得5（略）；（2）對(duì)評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估流程、評(píng)估步驟等策略的響應(yīng)較為完（略），基本符合項(xiàng)目實(shí)際需求，提出的策略具有一定的針對(duì)性和實(shí)用性，能在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)揮一定作用，但存在部（略）細(xì)節(jié)需進(jìn)一步完善，得3-4（略）；（3）對(duì)評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估流程、評(píng)估步驟等策略的響應(yīng)不夠完（略），部（略）內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際需求存在偏差，提出的策略針對(duì)性和實(shí)用性一般，只能滿足項(xiàng)目實(shí)施的部（略）要求，或策略不夠具體、難以有效實(shí)施，得1-2（略）；（4）對(duì)評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法、評(píng)估流程、評(píng)估步驟等策略的響應(yīng)存在嚴(yán)重缺失或錯(cuò)誤，與項(xiàng)目實(shí)際需求嚴(yán)重不符，提出的策略不可行或無(wú)法滿足項(xiàng)目實(shí)施要求，得0（略）。（略）按照投標(biāo)文件中針對(duì)項(xiàng)目管理制度、流程、措施、方法進(jìn)行評(píng)審打（略）。具體打（略）標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）投標(biāo)文件中項(xiàng)目管理制度健全完善，流程清晰合理，措施具體可行，方法先進(jìn)有效，完全符合項(xiàng)目特點(diǎn)及需求，對(duì)項(xiàng)目順利實(shí)施有極大保障作用，得5（略）；（2）投標(biāo)文件中項(xiàng)目管理制度較完（略），流程基本清晰，措施有一定可行性，方法較為合適，基本能滿足項(xiàng)目實(shí)施要求，但在某些方面還有提升空間，得3-4（略）；（3）投標(biāo)文件中的項(xiàng)目管理制度存在部（略）缺失，流程不夠明確，措施可行性一般，方法適用性欠佳，只能部（略）滿足項(xiàng)目實(shí)施需要，得1-2（略）；（4）投標(biāo)文件內(nèi)項(xiàng)目管理制度嚴(yán)重不完善，流程混亂，措施不可行，方法不恰當(dāng)，與項(xiàng)目實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)，無(wú)法保障項(xiàng)目實(shí)施，得0（略）。（略）按照投標(biāo)文件中針對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避處置措施進(jìn)行評(píng)審打（略）。具體打（略）標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）投標(biāo)文件中對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別全面且深入，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避處置措施詳細(xì)、具體、具有極強(qiáng)的可操作性和針對(duì)性，能有效應(yīng)對(duì)各類潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，得5（略）；（2）投標(biāo)文件對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別較為完（略），風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避處置措施有一定合理性和可行性，能在一定程度上應(yīng)對(duì)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)，但部（略）措施的細(xì)致程度和針對(duì)性有待提高，得3-4（略）；（3）投標(biāo)文件對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別存在部（略）遺漏，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避處置措施較為籠統(tǒng)，可行性和針對(duì)性一般，只能應(yīng)對(duì)部（略）簡(jiǎn)單風(fēng)險(xiǎn)，得1-2（略）；（4）投標(biāo)文件對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別嚴(yán)重不足，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避處置措施模糊不清、缺乏可操作性，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)，得0（略）。（略）服務(wù)工具（略）投標(biāo)人具有自主知（略），得5（略），否則為0（略）。（提供（略）出具的有效（略）著作權(quán)登記證書的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）（略）投標(biāo)人具有自主知識(shí)產(chǎn)（略），得5（略），否則為0（略）。（提供（略）出具的有效（略）著作權(quán)登記證書的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）（略）案例（（略））投標(biāo)人近兩年內(nèi)具有同類項(xiàng)目的合同案例，