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滁州市機(jī)械工業(yè)學(xué)校二期物業(yè)服務(wù)項目更正公告。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
(略)二期物業(yè)服務(wù)項目更正公告一、項目基本情況原公告的采購
項目編號:czmgcg(略)-(略)原公告的采購項目名稱:(略)二期物業(yè)服務(wù)項目首次公告日期:(略)年(略)月(略)日二、更正信息更正事項:
采購文件??質(zhì)疑事項一:
招標(biāo)文件評(略)細(xì)則四、其他人員(3)“具有保潔員職業(yè)技能等級證書的得2(略)”(P(略)頁)以前頒發(fā)的證書是保潔員職業(yè)資格證書,后期頒發(fā)的是職業(yè)技能等級證書,請問保潔員職業(yè)資格證書是否等同于保潔員職業(yè)技能等級證書,持有保潔員職業(yè)資格證書是否予以認(rèn)可?回復(fù):認(rèn)可。本條修改(略)“具有保潔員(師)職業(yè)技能等級證書或保潔員(師)職業(yè)資格證書的得2(略),本項最高得4(略)?!保ㄗⅲ郝殬I(yè)資格等級證書和技能等級證書需提供(略)查詢截圖。)質(zhì)疑事項二:
招標(biāo)文件中技術(shù)資信(略)擬派項目人員配備:一、擬為本項目項目經(jīng)理“(2)具有三級及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的得2(略),本項最高得2(略)。(3)具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的得2(略),本項最高得2(略)。”以上評(略)中針對項目經(jīng)理要求具有三級及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書,此證書要求明顯過高,而項目經(jīng)理作為管理崗位,而非一線的消防設(shè)施操作,其核心職責(zé)是項目統(tǒng)籌、團(tuán)隊管理與協(xié)調(diào)溝通,具備消防設(shè)施操作所擁有的相關(guān)知識已足夠應(yīng)對(略)工作,這有明顯的排他性,排除潛在投標(biāo)人。三級要求過高要求完全偏離崗位核心需求,該打(略)條件的設(shè)定,純粹以限制其他投標(biāo)人參與投標(biāo)為目的。以上評(略)中針對項目經(jīng)理要求具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書,我司認(rèn)為應(yīng)急救援員職業(yè)資格證書與其同類屬性證書的還有紅十字會救護(hù)員證,紅十字會救護(hù)員證同樣具有應(yīng)急救護(hù)的屬性,同樣符合招標(biāo)文件要求。(該項證書質(zhì)疑事項可參考①(略)鳳陽中學(xué)物業(yè)管理服務(wù)項目質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容、項目編號:czfycg(略)-(略);②(略)明光中學(xué)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容、項目編號:czmgcg(略)-(略);)建議調(diào)(略)“(2)具有四級及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的得2(略),本項最高得2(略)。(3)具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書或紅十字會救護(hù)員證的得2(略),本項最高得2(略)?!薄R源_保所有潛在的投標(biāo)單位都能在公平的基礎(chǔ)上參與競標(biāo)?;貜?fù):本條修改(略)“(2)具有四級及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的得2(略),本項最高得2(略)。(3)具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書或紅十字會救護(hù)員證的得2(略),本項最高得2(略)?!辟|(zhì)疑事項三:招標(biāo)文件中技術(shù)資信(略)中擬派項目人員配備中三、擬為本項目配備的保潔主管“(2)具有人社部門頒發(fā)的中級及以上的環(huán)境類相關(guān)職稱的得2(略),本項最高得2(略)?!?。以上評(略)中針對保潔主管要求具備“具有人社部門頒發(fā)的中級及以上的環(huán)境類相關(guān)職稱”,職稱證書對保潔主管要求過高,其要求遠(yuǎn)超于項目經(jīng)理的要求。保潔主管工作本質(zhì)上屬于物業(yè)管理范疇,保潔主管的核心職責(zé)是保潔人員的管理、衛(wèi)生工作的安排與監(jiān)督等,并且打(略)項中要求保潔主管具有物業(yè)管理師(員)證書,其內(nèi)容已經(jīng)包含物業(yè)保潔崗位的管理工作,已完全可以勝任本職工作,此項要求與具有物業(yè)管理師(員)證書要求相重疊。建議刪除此打(略)項。回復(fù):按招標(biāo)文件執(zhí)行。事實(shí)依據(jù):校園環(huán)境是物業(yè)工作中的重要部(略)。作為保潔主管需要科學(xué)規(guī)劃工作流程、此證書的申請者需要通過考試來
評估專業(yè)知識和技能的掌握程度,考試內(nèi)容通常涵蓋環(huán)境科學(xué)、環(huán)境保護(hù)法規(guī)、環(huán)保技術(shù)(略)物業(yè)除保潔外,還包含衛(wèi)生防疫,四害消殺等,要求具有人社部門頒發(fā)的中級及以上的環(huán)境類相關(guān)職稱,是投標(biāo)人提供保潔主管具備科學(xué)的環(huán)境管理及保潔知識的有力證明,能(略)高效開展物業(yè)工作,從而提升校園環(huán)境品質(zhì)和衛(wèi)生安全水平。質(zhì)疑事項四:招標(biāo)文件中技術(shù)資信(略)擬派項目人員配備:一、擬為本項目項目經(jīng)理:(2)具有三級及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的得2(略),本項最高得2(略)。事實(shí)依據(jù):項目經(jīng)理評(略)要求中需要有三級及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書,此項證書要求過高,項目經(jīng)理只需具有相應(yīng)崗位的管理經(jīng)驗和相關(guān)知識就行,此條設(shè)置明顯具有針對性,大有量身定做之嫌,有違公平、公正競爭原則。((略)主要領(lǐng)導(dǎo),常年在大小會議上提出,如何維護(hù)好本土企業(yè)發(fā)展理(略)的公平、公正競爭原則。建議修改(略)“(2)具有四級及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的得2(略),本項最高得2(略)?!被貜?fù):詳見質(zhì)疑事項二回復(fù)。質(zhì)疑事項五:招標(biāo)文件中技術(shù)資信(略)中擬派項目人員配備中:三、該項目配備的保潔主管“(2)具有人社部門頒發(fā)的中級及以上的環(huán)境類相關(guān)職稱的得2(略),本項最高得2(略)。”。事實(shí)依據(jù):評(略)中要求保潔主管“具有人社部門頒發(fā)的中級及以上的環(huán)境類相關(guān)職稱”,職稱證書在保潔主管身上要求過高,并且此類證書擁有的人員也很少,涉嫌排斥多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。作為主管均應(yīng)具備相關(guān)的應(yīng)急救護(hù)知識,建議修改(略)“具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書或紅十字會救護(hù)員證的,得2(略),最高得(略)2(略)?!被貜?fù):詳見質(zhì)疑事項三回復(fù)。質(zhì)疑事項六:擬派項目人員配備中:(3)具有保潔員職業(yè)技能等級證書的得2(略),本項最高得4(略)。事實(shí)依據(jù):目前民政部門登記(略)的行業(yè)協(xié)會,依法開展的保潔類職業(yè)技能培訓(xùn)與考核,所頒發(fā)的職業(yè)資格證書同樣具備專業(yè)性和權(quán)威性。該類證書的
獲取需經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)課程、嚴(yán)格的技能實(shí)操考核及理論考試,其認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容與《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》基本一致,且更貼近行業(yè)實(shí)際需求。請求:持有民政部門登記(略)的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的保潔員保潔師職業(yè)資格證書(提供證書掃描件即可)的同樣給予認(rèn)可?;貜?fù):本條修改(略)“具有保潔員(師)職業(yè)技能等級證書或保潔員(師)職業(yè)資格證書的得2(略),本項最高得4(略)?!保ㄗⅲ郝殬I(yè)資格等級證書和技能等級證書需提供(略)查詢截圖。)質(zhì)疑事項七:本項目招標(biāo)文件第(略)頁項目經(jīng)理(2)具有三級及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的得2(略),本項最高得2(略)。經(jīng)查(略)近五年所發(fā)布的所有消防設(shè)施操作員考試計劃中未見有三級及以上消防設(shè)施操作員職(略)址:https:(略).cn#ksjh)。因此,持有三級及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的人員更是鳳毛麟(略)。該證書設(shè)置的等級要求(三級及以上)涉嫌提高投標(biāo)門檻,排斥投標(biāo)人。本條建議修改為具有四級及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的得2(略),本項最高得2(略)。回復(fù):詳見質(zhì)疑事項二回復(fù)。質(zhì)疑事項八:項目經(jīng)理要求具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的得2(略),本項最高得2(略)。我司認(rèn)為具有同類屬性的證書還有紅十字救護(hù)員證書,紅十字會救護(hù)員證同樣具有應(yīng)急救護(hù)的屬性。本條建議修改為具有應(yīng)急救援員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書或紅十字會救護(hù)員證的得2(略),本項最高得2(略)。回復(fù):詳見質(zhì)疑事項二回復(fù)。質(zhì)疑事項九:擬為本項目配備的保潔主管具有人社部門頒發(fā)的中級及以上的環(huán)境類相關(guān)職稱的得2(略),本項最高得2(略)。校園物業(yè)項目的保潔人員,主要負(fù)責(zé)校園的衛(wèi)生工(略)老師負(fù)責(zé)教書育人。要求保潔主管具有中級及以上的環(huán)境類相關(guān)職稱已脫離了本項目物業(yè)人員崗位要求,且本項目的物業(yè)項目經(jīng)理也未要求持有中級及以上職稱證書。此條(略)采購法實(shí)施條例》第二十條第(二)項“設(shè)定的資格(略)條件與采購項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”和第(八)項“以其他不合理條件限制或者排斥潛在
供應(yīng)商”的規(guī)定。本項請予以刪除?;貜?fù):詳見質(zhì)疑事項三回復(fù)。質(zhì)疑事項十:(3)具有保潔員職業(yè)技能等級證書的得2(略),本項最高得4(略)。我司查(略)各(略)物業(yè)項目招標(biāo)文件,均未查閱到要求保潔員職業(yè)技能等級證書的打(略)項。該項人員證書打(略)要求涉嫌排斥投標(biāo)人,且物業(yè)管理員證書的崗位職責(zé)要求已包含保潔員的崗位職責(zé)要求。本條建議修改為具有物業(yè)管理師(員)證書的得2(略),本項最高得4(略)。質(zhì)疑回復(fù):本條修改(略)“具有保潔員(師)職業(yè)技能等級證書或保潔員(師)職業(yè)資格證書的得2(略),本項最高得4(略)?!保ㄗⅲ郝殬I(yè)資格等級證書和技能等級證書需提供(略)查詢截圖。)事實(shí)依據(jù):物業(yè)管理員證書的崗位職責(zé)是對保潔主管要求的,側(cè)重“管理能力”,保潔人員證書則是對保潔員的,側(cè)重“實(shí)操技能”,此項證書的要求是為了提升保潔員的工作能力水平。設(shè)置保潔人員證書打(略)項,本質(zhì)是通過明確技能篩選出更專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊,為“擇優(yōu)選擇”,而非“排斥投標(biāo)人”。質(zhì)疑事項十一:招標(biāo)文件第(略)頁?自(略)年1月1日以來投(略)級及以上行政主管部門評為甲級(類)的得2(略),被評為乙級(類)的得1(略);最高得6(略)。事實(shí)依據(jù):
信用等級')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用等級評定是(略)評定,不是國家統(tǒng)一的評定。據(jù)了解,雖然(略)進(jìn)行信用等級評定,但是全國范圍內(nèi)并非(略)都開展了信用等級評定工作,據(jù)了解(略)、(略)、(略)、(略)、(略)等(略)就沒有開展信用等級評定工作,因此,該加(略)項違背了中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)全國(略)場的意見》。而且年度信用等級評定公示均為本年度公布上一年度的信用等級情況。換言之,本條變相要求企業(yè)必須成立至少三年以上才能獲得相應(yīng)加(略)條件。否則無法獲得評(略)標(biāo)準(zhǔn)中此加(略)項,涉嫌對小微企業(yè)變相設(shè)定年限門檻?;貜?fù):本條修改(略)“自(略)年1月1日以來投(略)級及以上行政主管部門評為甲級(類)的得2(略),被評為乙級(類)的得1(略);最高得4(略)。注:①上述評(略)項最多提供三個信用評定,按照排列順序從首個評(略)項開始評審至對應(yīng)數(shù)量,超出部(略)不進(jìn)行評審,不累計計(略)。有效時間以物業(yè)行政主管部門頒發(fā)的證明文件時間為準(zhǔn)。②物業(yè)信用等級命名如有不同,性質(zhì)類似均予以認(rèn)可,如:
A級')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">AA級')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">AAA級(類)、AA級(類)、A級(類),一級(類)、二級(類)、三級(類)等。最高等級的以甲級(類)計算,次高等級的按乙級(類)計算,還須提供行政主管部門劃(略)信用等級的證明材料掃描件。③
投標(biāo)文件中提供行政主管部門頒發(fā)的證明文(略)截圖等材料掃描件?!笔聦?shí)依據(jù):《關(guān)于加快建設(shè)全國(略)場的意見》明確提出“健全統(tǒng)一的社會信用制度”,鼓勵通過信用評(略)場行為。(略)級及以上行政主管部門的信用等級評定,本質(zhì)是對企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、履約能力、服務(wù)質(zhì)量的綜合評價,信用體系建設(shè)是漸進(jìn)過程,部(略)暫未全面開展評定,不等于該評價標(biāo)準(zhǔn)本身“不合理”。加(略)項的核心是“信用狀況”而非“成立年限”,企業(yè)能否得(略)取決于自身經(jīng)營合規(guī)性,與成立時間無強(qiáng)制關(guān)聯(lián),不存在“變相設(shè)定年限門檻”的問題。質(zhì)疑事項十二:招標(biāo)文件第(略)頁一、擬為本項目項目經(jīng)理(6(略))(2)具有三級及以上建構(gòu)筑物消防員或消防設(shè)施操作員職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書的得2(略),本項最高得2(略)。事實(shí)依據(jù):消防設(shè)施(略)采購負(fù)面
清單,準(zhǔn)入類證書不得做為加(略)項。且要求三級及以上,三級屬于高級職業(yè)資格或職業(yè)技能等級,要求項目經(jīng)理具備此類證書,涉嫌故意設(shè)置證書門檻,為某些企業(yè)量身定制?;貜?fù):詳見質(zhì)疑事項二回復(fù)。事實(shí)依據(jù):本條款中,消防設(shè)施操作員證書是“加(略)項”而非“準(zhǔn)入條件”:無證書的項目經(jīng)理仍可參與投標(biāo)。物業(yè)項目(略)、公共場館等)的消防管理直接關(guān)系人身安全,是項目履約的核心風(fēng)險點(diǎn)。項目經(jīng)理作為(略)管理的核心,其消防專業(yè)能力直接決定應(yīng)急處置效率和日常風(fēng)險防控水平。將消防設(shè)施操作員證書作為加(略)項,本質(zhì)是通過明確技能標(biāo)準(zhǔn),篩選出更能保障項目安全的管理團(tuán)隊,這一設(shè)置與項目的安全需求高度相關(guān),屬于針對項目安全需求的“擇優(yōu)”設(shè)置,不存在故意設(shè)置證書門檻,為某些企業(yè)量身定制。更正事項一:招標(biāo)文件第四章?評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)(綜合評(略)法)二、評標(biāo)方法2.3詳細(xì)審查已修改,詳見澄清文件。更正事項二:提交投標(biāo)文件截止時間、
開標(biāo)時間和地點(diǎn)變更(略)年(略)月(略)日(略)點(diǎn)(略),(略)公共資