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鐘山大灣2×660MW(CFB)煤電項目 “6·24”一般高處墜落事故調(diào)查報告。現(xiàn)邀請全國供應商參與投標,有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。
(略)年(略)月(略)日,鐘(略)貴州(略)多能互補能源基地大灣2×(略)MW(CFB)煤電項目發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失約(略)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第(略)號)等有關法律法規(guī),按照國家對生產(chǎn)安全事故調(diào)(略)同意,(略)牽頭(略)、(略)總工會等部門有關人員組成事故調(diào)查組開展調(diào)查。事故調(diào)查組按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,通過(略)勘察、調(diào)查取證、查閱資料、綜合(略)析等方式,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況,認定了事故性質(zhì)和責任,提出了對有關責任人和責任單位的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防范措施建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:一、事故基本情況(一)事發(fā)項目相關單位基本情況1.建(略)(以(略)”),成立于(略)年(略)月(略)日,統(tǒng)一社會
信用代(略)(非自然人投資或控股的法人獨資);地址:(略)務、輸電業(yè)務、供(配)電業(yè)務;供電業(yè)務;太陽能發(fā)電技術服務;風力發(fā)電技術服務;儲能技術服務;電力行業(yè)高效節(jié)能技術研發(fā);合同能源管理;供冷服務;熱力生產(chǎn)和供應。2.設計單(略)(以下簡稱:“中能湖南電力設計院”),成立于(略)年(略)月;統(tǒng)一社會信用代(略)(國有控股);地址:(略)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;經(jīng)(略)地質(zhì)勘(略)水文勘(略)地球物理勘探服務;(略)規(guī)劃編制;機械設備租(略)技術咨(略)建設項目
招標代(略)項目管(略)監(jiān)(略)總承(略)施工總承包(略)專(略)造價專業(yè)咨詢服務;地(略)專業(yè)承(略)鉆探;地質(zhì)災害危險性
評估;(略)業(yè)務;水土保持方案編制;售電業(yè)務;房屋租賃;(略)、壓力容器、(略)設(略)勘察綜合評定服務、勘察服務、設計服(略)的設計服務;新能源汽車充電樁的建設、運營及技術服務。3.施工(略)湖南(略)公司((略)”),成立于(略)年;統(tǒng)一社會信用代(略)(非自然人投資或控股的法人獨資);地址:(略)質(zhì),可承擔(略)、各種電壓等級(略)的施工。兼營:電力設備維修(需專項審批的除外)。汽車貨運,金屬材料(專營除外)、電器機械及器材批(略)。4(略)((略)”),成立于(略)年(略)月(略)日;統(tǒng)一社會信用代(略)(非自然人投資或控股的法人獨資);地址:(略)3號;法定代表人:(略)資本:(略)人民幣;(略)?。裕┕ど蹋裕╊C發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;經(jīng)營范圍:承擔國內(nèi)外火力發(fā)電,水力發(fā)電、送變電、化工石油及其他工業(yè)、民用(略)建設項目的全部或(略)的建設監(jiān)理工作;項目建設可行性研究、項目實施總(略)勘察與設計、
招標代理、項目管理、造價咨詢及項目運行維護管理。5(略)(以下簡稱:“山東卓新公司”),成立于(略)年(略)月(略)日,統(tǒng)一社會信用編碼:(略)MA3T9N(略)??;公(略)責任公司;地址:(略)裝、改(略),(略),建筑(略),(略),(略),防水(略),壓力(略),(略),承裝(修、試)(略),模(略),建筑勞務(略)包,(略),(略),電力設施的維護、檢修、安裝,壓力容器安裝,起重設備安裝、維修,鍋爐安裝、改造、維修,(略),機電設備、建筑材料、金屬材料、(略)
附件、五金、交電(略)架、非標準件、鋁合金門窗、塑鋼門窗、空調(diào)、機電設備及配件制作、安裝、銷售、維(略)機械設備、工機具租賃。(二)事發(fā)項目相關情況1.事發(fā)項目基本情況:貴州(略)多能互補能源基地大灣2×(略)MW低熱值(CFB)煤電項目位(略)六盤(略),距離(略)西北約(略)Km。該項目于(略)年(略)月(略)日?。裕┌l(fā)改(略)項目建設用地批復,(略)年(略)月(略)日,在六盤(略)完成項目開工
備案登記,(略)年(略)月(略)日正式開工。(略)年(略)月(略)通過招標方式與中能湖南(略)簽訂 EP(略)合同,(略)通過招標方式將項目內(nèi)2#鍋爐本體、煙(略)、脫銷(略),合同約定山東卓新公司作業(yè)范圍包括:2#鍋爐廠家供貨范圍內(nèi)的鋼架、受熱面、(略)、煙(略)等安裝。合同期為(略)年(略)月(略)日至(略)年(略)月(略)日為止。2.2#鍋爐安裝施工流程:2#鍋爐基礎驗收合格后開始鋼架安裝,鍋爐鋼架共5層,安裝一層找正一層,在安裝鋼架過程中穿插存(略)、空預器、脫硝等設備,之后再對存放的設備進行安裝固定。鋼架安裝完成后安裝鍋爐頂部大板梁,大板梁吊裝完成形成穩(wěn)定框架后開始受熱面安裝(略)開始吊裝2#鍋爐鋼架作業(yè),(略)年(略)月(略)日完成大板梁吊裝作業(yè),(略)月(略)日開始受熱面安裝,焊接2#鍋爐水壓焊口,(略)月(略)日開始吊裝前爐膛前水冷壁上部結構,(略)月(略)日開始吊裝后爐膛后包墻上部結構,在準備吊裝前包墻組合件時,發(fā)現(xiàn)(略)米層K4列B3-B5(略)已安裝的(略)#鋼梁位置的空間尺寸不能滿足前包墻就位尺寸(略)安排班組拆除(略)#鋼梁,工人在拆除過程中發(fā)生墜落事故。截至事發(fā)前,2#鍋爐(略)域上部水冷壁、前水冷壁中上部吊裝作業(yè)全部完成,左右側水冷壁中部各吊裝三段,旋風(略)離器主要設備吊裝完成(略)%,(略)域包墻設備吊裝完成(略)%,(略)組合吊裝完成(略)%,2#鍋爐水壓焊口完成(略)。(三)有關單位安全管理情況1.中能六盤水電力公司,領導班子6人,其中執(zhí)行董事、總經(jīng)理1人,執(zhí)行總經(jīng)理1(略)、安全副總經(jīng)理1人,(略)管投資開發(fā)副總經(jīng)理1人,(略)管合規(guī)、紀檢副總經(jīng)理1人,(略)管生產(chǎn)運營副總經(jīng)理1人。公司設立了安健環(huán)部,配備主任1名,安全專工5名,總體負(略)建立安全管理機構和相關制度,制定應急預案并備案交底,督促總包按計劃組織開展應急演練;審查總包、(略)包
資質(zhì)及管理人員資格;按時(略)安全費用(略).(略),督促總包投入(略).(略);與總包、監(jiān)理簽安全協(xié)議明確責任,每年簽安全目標責任書,督促總包履行主體責任、監(jiān)理履行監(jiān)管責任;組織入廠“三級”教育培訓(略)人、安全專題培訓8次(略)人,督促總包落實入場安全教育培訓(略)次(略)人、開展專項教育(略)次(略)人;定期召開安全會協(xié)調(diào)施工問題,每周監(jiān)督檢查排查隱患,督促總包治理隱患、監(jiān)理驗收形成閉環(huán),項目開工至事發(fā)前,共組織開展隱患排查(略)次,發(fā)現(xiàn)問題(略)條,全部完成(略)改閉環(huán)。2(略)):(略)年(略)月(略)日,中能湖南(略)印發(fā)《關于成立貴州(略)多能互補能源基地大灣2(略)MW低熱值(CFB)煤電項目EP(略)的通知》文件,由中能湖南電力設計(略)負責項目施工,成立大(略)部、安全環(huán)保部、質(zhì)量管理部、物資管理部、經(jīng)營管理部、綜合管理部、設計部七個管理部室。其中,安全環(huán)保部配備專業(yè)安全管理人員(略)人。開工前組織編制了安全生產(chǎn)規(guī)章制度共(略)個,綜合應急預案1個、專項應急(略)印發(fā)《施工機械及作業(yè)工種安全操作規(guī)程匯編》,(略)年初(略)年度HSE目標、重點工作計劃及安全教育培(略)按需編制危險源辨識
清單及控制措施,落實風險(略)析與高風險作業(yè)監(jiān)管上報要求;通過日常、周聯(lián)合、季節(jié)性等多種檢查形式督導安全,每周三組織(略)包單位檢查并召開安全周例會,成立4個專項檢查小組每月至少檢查1次。對查出的隱患下發(fā)《(略)改通知單》,建立臺賬限期(略)改。項目開工至事發(fā)前,共計召開安全會議(略)次(周例會(略)次、月度(略)次),檢查(略)檢查(略)次,查出隱患(略)項),下發(fā)罰款單(略)份(共計(略)下發(fā)罰款單(略)次8.(略)),查出隱患均(略)改形成閉環(huán)。3(略),配備總監(jiān)1人,土建、安裝、安全副總監(jiān)各1人、專監(jiān)(略)人。主要對(略)有關人員的配備進行全面核查;參加設計交底和圖紙會審工作,編制項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則;每月定期召開監(jiān)理例會,不定期召開安全質(zhì)量問題專題會,截至事發(fā)前共召開監(jiān)理例會等會議(略)次,共簽發(fā)工作(略)份),監(jiān)理(略)份),其中安全隱患監(jiān)理(略)份),質(zhì)量缺陷(略)份),(略)份)。4(略),管理人員(略)人,施工人員(略)人,項目負責人劉某(略)全面負責2#鍋爐項目的管理;配備(略)負責人1名,主要負責組織生產(chǎn)進度管理;技術負責人1名,主要負責各項技術質(zhì)量管理;安全員3名(其中羅某平安全資格證件已過期),主要負責施工(略)安全管理;下設鋼架班、(略)班、水冷壁班、(略)離器班等班組,其中,鋼架班組主要負責鍋爐鋼架以及爐后受熱面的吊裝工作。每周參加總包方、監(jiān)理方組織的安全檢查(截至事發(fā)前共參加檢查(略)次,查出隱患(略)項),并對總包方、監(jiān)理方提出的問題及時進行(略)改回復。每日召開班前會落實“安全三交”,對班組的工作內(nèi)容以及相關的安全技術要求進行口頭交底。(四)有關部門監(jiān)管情況1.鐘(略),(略)內(nèi)發(fā)電企業(yè)和項目的行業(yè)監(jiān)督管(略)等6家企業(yè)、(略)個項目的安全生產(chǎn)管理納入年度監(jiān)督檢查計劃。(略)年計劃檢查(略)次,截至“6?(略)”事故發(fā)(略)建設項目檢查3次,查出隱患或問題(略)條。其中(略)月(略)日檢查鍋(略)未鋪滿、警示標識未固定、(略)腳手架無警示標識及防碰措施、鋼梁邊(略)未做防碰撞措施等問題,均已(略)改完畢。2(略)人民政府,(略)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況(略)有關部門或者按照授權依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責;(略)共有企業(yè)8家,不定(略)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)開展巡查檢查,(略)年以來截至事故發(fā)生前,開展巡查檢查8家次,累計發(fā)現(xiàn)隱患或問題(略)條,已全部督促(略)改完畢,其中,(略)企業(yè)、工地等巡查檢(略)建設項目開展巡查檢查4次。二、事故經(jīng)過及善后處置情況(一)事故經(jīng)過(略)年(略)月(略)日,山東卓新公